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综观当今国际国内形势，21世纪既是我国经济社会发展的“黄金期”，也是各类经济社会矛盾的“凸显期”，机遇与挑战并存，希望与困难同在。当前，我国正处在经济体制转轨和社会转型的关键时期，做好人力资源开发和社会保障工作，既要看到工作中有利条件，也要看到面临的严峻挑战。只有深入实际把调查研究这个基础性工作抓紧抓好，才能主动把握人力资源社会保障事业发展形势，提高驾驭改革、应对复杂局面的能力，找到既有前瞻性又有可操作性的改革之方、发展之策。
加强调查研究工作是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。实事求是，一切从实际出发是马克思主义的理论基础。而从实际出发首先要从调查研究入手。陈云同志指出：“领导机关制定决策，要用百分之九十以上的时间作调查研究，最后讨论决定用不到百分之十的时间就够了”。科学发展观是党的十七大确立的事关全局的重大战略思想，顺民心，合民意。深入贯彻落实科学发展观，推进全面科学发展，是一项宏大的系统工程，涉及经济社会方方面面。无论是改革措施的研究制定，还是经济发展工作思路的形成和各项措施的出台，深入调查、摸清情况是前提，只有深入实际调查研究，才能更加直观地发现工作的不足，才能更好地更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。
加强调查研究工作是做好人力资源社会保障工作的现实需要。调研工作是人力资源社会保障工作的重要组成部分，是应对新形势、解决新问题、提出新举措的重要环节。人力资源社会保障工作直接关系民生，关系科学发展，社会高度关注。党的十七大提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。站在新的起点，作为关注民生、保障民生、改善民生的人力资源社会保障部门，责任越来越大、任务越来越重、服务领域越来越宽，通过深入调研，有利于进一步理清人力资源社会保障事业发展的战略思路、政策措施和工作机制，推动人力资源社会保障事业向更高的目标迈进。
加强调查研究工作是提升人力资源社会保障干部队伍素质的重要途径。调查研究，是贯彻立党为公、执政为民理念的重要体现，也是机关干部的基本功，调查研究的水平直接影响着我们的工作水平和领导水平。调查研究是一门学问，有其自身的规律可循，把这门学问做好，是体现调研者工作水平和能力的重要指标。通过调查研究了解实际情况，解决实际问题，密切干群关系，通过调查研究问计于基层，求计于实践，集中群众的智慧，有利于培养人力资源社会保障干部队伍围绕中心工作抓落实的全局意识和超前研究的前瞻意识，有利于弘扬求真务实的良好工作作风，有利于提高干部队伍观察问题、分析问题、解决问题的能力，不断锻炼和提高干部的工作能力和领导艺术。
调查研究是我们党的优良传统，是科学决策的基础、探索规律的途径、改进工作的前提，真正做好必须下大功夫、下真功夫。当前，深入学习实践科学发展观活动已进入深入调研环节。各级人力资源社会保障部门要以开展学习实践活动为契机，切实重视调研工作，切实把加强调研工作作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，作为科学决策的根本依据，作为改进作风的突破口，作为建言献策的主渠道，做到思想认识到位、制度措施到位、组织力量到位、精力投入到位，形成重视调研、学会调研、善于调研的风气，使深入的、科学的调研工作成为谋事之基、成功之道。 |
