（2008年11月17日）

 

　　11月14日下午，吕维峰副省长深入省农委，就深入学习实践科学发展观活动，落实党的十七届三中全会和省委十届六次全会精神进行调研指导。

　　与省农委同志座谈并听取汇报后，吕维峰副省长指出，省农委学习实践活动开展得有声有色，准备早，措施实，起步快，开局好，工作扎实，效果突出，为下一步学习实践活动的深入开展奠定了坚实基础。尤其是省农委为农民办好12件实事，充分体现了科学发展观以人为本、服务“三农”、注重实效的科学发展理念。

　　吕维峰副省长就如何贯彻落实科学发展观，做好当前农业农村工作，提出了具体要求。

　　第一，要充分认识学习实践科学发展观活动的重大意义。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、马泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，在新的起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要把全省农民的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到全省农业农村经济社会发展的各个方面。我省是农业大省，在全国占有很重要的地位，省农委作为我省农业综合协调部门，更要通过学习实践活动，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把学习实践活动与实际工作紧密结合起来，准确把握党的十七届三中全会和省委十届六次全会对“三农”工作的新部署、新要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观指导工作，推动全省农业农村经济更好更快发展。

　　第二，要把增加农民收入作为贯彻落实科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，我们所做的一切工作，最终目标都要体现在增加农民收入、提高农民整体生活水平上，否则以人为本就是一句空话。全省1800万农民，2007年人均纯收入4132元，跟往年比虽有所增加，但与浙江等发达省份人均纯收入8000元左右的水平相比，还有很大差距。针对我省农业收入水平不高、农民增收渠道不宽、城乡居民收入差距大的实际，保持农民收入持续增长任务艰巨。因此，要充分认识到增加农民收入的紧迫性和重要性，切实做好农村各项工作，千方百计促进农民收入持续稳定增长。

　　第三，要始终坚持用科学发展观指导各项工作。农业作为安天下、稳民心的战略产业，受自然条件和市场环境的约束，要达到全面协调可持续发展的目标，还有很多困难和障碍。我们要始终坚持用科学发展观指导当前工作，为农民多做实事，解难题，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

　　他强调，省农委当前应重点抓好六项工作：

　　一是抓紧实施千亿斤粮食生产能力建设规划。粮食生产是我省的优势，必须紧紧抓住不放。把粮食生产放在现代农业建设的首位，以实施千亿斤粮食生产能力建设规划为突破口，不断提高农业综合生产能力。当前我省要抓住机遇，积极争取国家政策支持，实现粮食增产，农民增收。二是抓好新农村建设。新农村建设要体现我省特点，突出抓好房、路、水、教、医、保等民生工程，做好“百乡千村”试点工作，加大投入，抓好帮建，建设一批高标准的示范点，提高新农村建设整体水平。三是抓好土地规模经营。土地历来是农业农村的基本经营制度，是决定农业发展走向的重要因素。我省要在稳定和完善基本经营制度前提下，搞好土地规模经营。要加快土地承包经营权流转，按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。要鼓励突破和创新，支持有条件的地方积极发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。四是抓好农产品质量安全。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，把农产品质量放在更加突出、更加重要的位置。发挥我省的地域和品牌优势，重点抓好绿色、有机和无公害农产品质量安全。五是抓好农业科技。农业发展的根本出路在于科技进步，我省要实现从传统农业向现代农业转变也要依靠科技进步。要抓好科技入户工程，加强农民培训，提高农民科技文化素质，把科技成果转化为现实生产力，让农民尝到甜头。六是抓好体制机制创新。统筹城乡经济发展，改变城乡二元结构，根本出路要加快体制机制创新。当前要抓好农村劳动力转移，重点抓好阳光工程培训，创新培训方式，突出培训效果，提高转移就业率。加快农村金融改革，鼓励发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的乡村银行，解决农民贷款难的问题，促进农业生产发展，实现农民增收。