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中国林业科学研究院的“新农村建设创业动力机制研究”调查发现，我国90%以上的农民有较强的创业欲望，只有不足10%的农户没有创业想法。东部地区94.3%的农户具有创业想法，中部地区90.3%的农户有创业想法，西部地区86.5%的农户有创业想法。东部地区没有创业想法的农户所占比例为5.7%，中部地区为9.7%，西部地区为13.5%。农村创业活动需要政策带动。
1、缺乏创业动力的激活机制
目前一些农村地区没有创业的主要原因并不是主观上不愿意创业，而主要是受资金、技术、信息等条件的限制。资金、技术、信息等限制因素只是事物的表象，归结为一点就是缺乏创业动力的激活机制。
2、建立激活农民创业动力的新机制
①加强创业教育培训，不断提高农民的知识水平，增强创业能力；加大政府资助的力度，对创业农户给予低息贷款和小额贷款，重新恢复农村信用合作社的定位和职能，真正使其成为农民自己的金融机构；要健全信息服务体系，构建能够为老百姓提供及时、准确的创业信息的新机制；同时还要建立风险保障机制，建立农民创业投资风险基金，对创业失败的农户给予一定的补偿等。
②要注重改善农民创业环境，要推动地方政府职能的转变，关键是降低门槛、简化手续、废除歧视与差别，避免政出多门，提高政府工作效率，同时打破行政性、行业性垄断，为农民创业者营造一个与其他公民平等竞争的环境；制定和落实鼓励创业的政策，如税收、项目、融资等方面的扶持等，引导农民积极投身创业。
③针对农民创业缺乏组织保障的问题，扶持建立各类专业协会、专业合作社等新型农民合作组织，从组织上推动创业的发展，同时对农村合作组织实行规范化管理，对农民合作组织实行更加优惠的政策，明确其“公益＋市场”的双重性质，在条件成熟时，可以赋予金融业务职能。要重视乡土技术、乡土文化、品牌的保护与弘扬，培育土生土长的能人、领头人，特别是提高村干部的创业意识和创业能力，通过能人、干部的示范和宣传，激发广大农民创业热情，加强创业文化建设。
④大力培育“吃苦耐劳、诚信至上、尊重规则”的创业精神，树立积极对待创业、允许失败的态度，有助于营造“尊重创业、尊重创造”的创业文化氛围。
以上提出的几个方面的创业动力激活机制中的任何一个方面得到改善，都可以促进农户创业，但其作用是有限的。如果能够实现多管齐下，就会形成强大的合力，最大限度地消除内在和外在的限制因素，激活农户创业的动力，推动新农村建设创业的开展。专家认为，随着新农村创业动力激活机制的不断完善，我国农村将进入一个新的创业高潮期，新农村建设将会展现出更加美好的前景。 |
