开展农村党员干部现代远程教育工作,是中央的一项重大部署,是加强农村党的建设、巩固党在农村执政基础、建设社会主义新农村、加快推进社会主义现代化进程的一项重大举措,是教育和培训农村广大党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程。秦安县认真贯彻省、市《在农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》精神,结合该县实际,建立健全“六项机制”,有效推进全县农村党员干部现代远程教育工作。
一是建立健全领导协调机制。县委成立了以县委副书记为组长的农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,小组下设办公室,办公室设在县委组织部。各乡镇、村相应成立了领导协调小组和办公室。负责制定工作方案和年度计划,协调解决有关具体问题等,初步形成县、乡、村三级全覆盖的领导协调小组和工作机构,加强对这项工作的组织领导和协调指导。
二是建立健全责任落实机制。各成员单位和各乡镇党委既分工负责,又密切配合。组织部牵头抓总、综合协调和督查指导;县教育体育局负责建立全县远程教育辅助教学网络平台,协调指导依托农村中小学终端接收站点的建点、教学管理和落实各教学站点教学任务等工作;农口各部门负责组织农业科技人员不定期地深入村组、党员示范基地,有针对性地开展科技讲座和技术培训等工作;县发展和改革局积极落实工程建设资金,项目规划、工程招投标等工作;县财政局负责安排工程配套资金及运行维护经费等工作;党校等20个成员单位按照各自的职能负责做好课件开发、信息资源提供等工作;广电、电信等通信部门负责做好网络联通、站点建设的技术支持等工作。乡村两级党组织负责组织农村党员干部和群众参加培训,办好各村信息发布栏并及时发布信息。
三是建立健全教学组织机制。建立农村党员干部远程教育播放收看“一册三簿”(党员签到册、播放登记簿、讨论记录簿、信息反馈簿)制度,形成逐步健全科学规范的长效教学组织机制。乡村两级党组织按照“实际、实用、实效”的要求,根据农村党员干部和农民群众的需求,结合当地人口居住状况、农村生产经营等实际,坚持集中培训与分散学习相结合,教育培训与典型示范相结合,远程培训与现场辅导相结合,有效组织开展教学与实践活动,力求学有所得,学以致用。农村党员干部远程教育时间,主要以晚上、双休日和寒暑假为主,既保证学校的正常教学不受影响,又要满足农村党员干部和农民群众的学习需求,力求做到“两不误、双促进”。
四是建立健全教学资源整合机制。充分利用组织、党校、等成员单位的教学资源,建立县党员干部现代远程教育资源库。建立县教育体育局牵头,相关职能部门配合的教学资源开发制度,坚持每季度有计划、有针对性地组织开发新的教学资源,设计、编写和制作适合全县农村党员干部学习培训的本土教材和课件,不断满足农村党员干部和群众的政治、科技、文化需求,逐步形成以市级教学资源库为龙头、以县教学资源库为补充的教学资源开发体系。
五是建立健全服务保障机制。在广播电影电视局设立远程教育技术咨询服务小组,负责解决教学过程中出现的网络不通等技术性问题,保障远程教育正常运转。建立以政府投入为主,党费适当补贴,社会力量支持的经费保障机制。同时,县委组织部每年从县管党费中拿出一部分资金,采取以奖代补的形式,对经考核成绩突出的乡镇、学区、村给予一定的奖励,对学校管理员、村级组织员适当给予误工补贴,不断推进农村党员干部现代远程教育工作有序开展。
六是建立健全考核奖惩机制。全县建立平时检查、季度督查、年终考核相结合的考核奖惩制度。考核奖惩实行县委考核乡镇党委、乡镇党委考核村党支部;教育体育局考核学区、学区考核各学校的“双线”专项考核办法,考核结果将作为评价乡村两级党组织和各学区、学校工作实绩,评先选优、干部奖惩的重要依据。对不认真履行职责,没有完成工作任务的,年度不得评先选优,并将追究相关责任人的责任。