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| 阿城立足资源优势 发展一村一品 |
| 2006-10-31 SRC-490 |
| 本网阿城农委信息员刘玉萍讯 近年来，阿城紧紧依靠哈市大都市经济的辐射作用，充分利用“中国北方大米之乡”、“中国北方大蒜之乡”、“中国北方名酒之乡”、“中国粘豆包第一镇”四个国家级品牌和阿城的支柱产业建材工业等优势产业。市委、市政府大力实施“产业富民”战略，着力调整农业内部结构，立足资源优势，以“种、养、加”专业村建设为重点，围绕优质产业基地和龙头企业建设，突出发展“一村一品”培植优势产业，打造特色品牌，促进农民增收，初步形成了一乡一业、一村一品的规模经营特色。加快推进农业产业化进程，我市通过实施“一乡一业”、“一村一品”农业发展战略，建立了一批独具特色的农产品生产基地，农业产业开始凸显“板块经济”优势。我市现有各类产业经营组织96个，其中市级以上重点农业龙头企业21家，38个行政村实现“一村一品”经营，经营品种总数210多个，农民年人均收入增收370元。促进了农村经济的健康发展。
一、专业村屯现状
目前，全市 “一村一品”经营的专业村38个，专业屯108个。通过典型大户的示范、拉动和政府宏观引导、扶持，已形成阿什河街白城村、东环村，舍利乡新合村、双丰镇双兰村七里屯等蔬菜种植专业村；舍利乡丰收村、大岭乡岭西村形成玉米面加工和经销专业村。以双丰镇东光村、阿什河街城建村、料甸乡红新村为主的优质水稻生产专业村；以“中国粘豆包第一镇”品牌，亚沟镇全店村、亚站村形成粘豆包加工专业村；形成大岭乡永兴村，红星乡慈兴村石材加工专业村；涌现出交界镇沙河村、松峰山镇山河村等食用菌、中药材专业村；玉泉镇镇北村利民苗木种植专业村：阿什河街民合村黄土岗、舍利乡新合村肖美屯笤帚加工专业村屯；涌现出松峰山镇山河村四道河子、蜚克图镇蜚克图村、大岭乡吉兴村、双丰镇三阳村等黄牛养殖专业村；松峰山镇新明村养猪专业村及双丰镇胜祥村、三阳村，玉泉镇老营村及舍利乡车站屯等奶牛养殖专业村；涌现出平山镇平山村纸坊屯干豆腐加工等农产品加工专业屯等。
二、主要做法
（一）加大主导产业培植力度，促进农村专业村屯形成
近几年，我们充分利用自然资源、区位等优势，从六个主导产业上发展专业村屯。一是发展优质粮食产业村屯。我们从特色玉米粘玉米、硬粒型玉米为基础发展专业生产、加工村屯，现在已经形成亚沟全店、亚站村粘豆包加工村，大岭蚂蚁沟玉米面、玉米片等14个品种的加工村，平山镇纸坊屯干豆腐加工屯等粮食类加工村屯；二是扩大规模，促进专业村屯形成。全市突出以发展“两牛”为重点，打造养殖业专业村屯，全市通过畜牧业标准化饲养小区建设，形成1000头以上大型饲养场达到9个；规模养殖小区12个，其中500头以上奶牛养殖小区8处；黄牛养殖1万头以上专业乡4个，1000头以上专业村36个，300头以上专业屯235个；万头以上生猪养殖专业村3个，10万只以上禽类养殖专业村6个。三是利用石材优势，打造建筑石材专业村屯。我市大岭、红星、玉泉、小岭等乡镇拥有丰富的矿产资源，我们发挥优势，打造石材专业生产村屯，现在已经形成大岭乡永兴村、红星乡慈兴村等专业石材村屯。四是打造绿色蔬菜生产专业村屯。我们充分利用靠近哈市市场的优势，发展绿色、无公害蔬菜生产，现在在城区周边已经形成6个村11个屯的蔬菜种植专业村屯，种植面积近8万亩。五是群体加工业发展逐步显现优势。我市的农产品加工业正在向群体规模方向发展，并逐步显现出群体加工的规模效益。目前，全市形成了笤帚、玉米面、粘玉米、干豆腐、煎饼、粉条、屠宰等20多个专业屯进行农产品加工，农产品加工总收入近10亿元。六是形成劳务输出专业屯。我们重点抓了有组织的劳动力转移工作，培植劳动力整屯转移模式，现在全市已经形成劳动力整屯转移从事同一行业的屯5个，比如交界镇董家屯形成了锅炉工专业转移屯、舍利乡繁荣屯形成建设行业转移屯。
（二）发挥典型大户带动作用，促进“一村一品”典型村屯形成
一是注重培养新典型，促进专业村屯形成。在全市我们根据市场的需求，重点培育和扶持农村出现的新典型。在全市开展了组织乡村干部和典型大户参观学习活动，对农村各类典型进行总结、宣传和推广，加大扶持和引导力度，促进小岭和永源等贩卖和运输专业屯的形成。二是通过典型拉动，促进专业村屯形成。我们将有发展潜力和具有带动力的农业大户，作为农村经济规模典型的重点加以培育，组织农业专家、教授和农业技术人员对农民大户进行科技培训，通过电视、阿城信息网等途径及时宣传典型的好经验和好做法，发挥典型在农业和农村经济发展示范、辐射和带动作用。如，我市红星乡海东村农民白赞浩，是我省朝鲜族有机米业协会会员，阿城市红星乡有机农业联合社社长，种植水稻200亩，进行稻田养鸭。稻田养鸭不仅增产增收，节省生产成本还能有效促进了农田生态环境的改善和稻米品质的提高。为了扶持这样典型，由乡政府出面协调承包地，确定为农业科技示范点，乡农技中心具体负责帮助解决生产中遇到的难题。白赞浩表示有乡村两级大力支持，并将稻田养鸭做大做强。三是加强引导，鼓励农民向农村规模经营转变。为了引导和鼓励农民向规模经营转变，我们采取对全市的种粮大户、经济作物种植大户、奶牛养殖大户、黄牛养殖大户、生猪养殖大户、水产养殖大户、农产品加工大户、农民运输大户、粮食流通大户、造林大户等广泛宣传的办法，引导和调动农民进行规模经营积极性，促进专业村屯形成。如，蜚克图镇新荣村四组，在政府引导并提供科技、信息、培训和技术保障下，由科技示范户宋国庆试种3亩露地菜，获得了较高的收益后，全屯现有80户农户种植露地蔬菜、两瓜，占全屯户数90%，面积已发展到1860亩，其中，种植10亩露地菜的农户有10户，年收入5万元左右，并形成送菜专业车队和固定订单。
（三）发挥新型合作经济组织作用，拉动专业村屯形成
为了提高农民进入市场的组织化程度，形成合力进市场，通过各类农村专业合作经济组织拉动专业村屯形成。一是培育支部带头型。如：阿什河的稻米协会由村党支部、村委会发起，吸纳村民入会，在村支部书记的带领下，现发展会员109户，带动基地6,700亩，稻米加工厂3个，年销售量500万斤以上，使村人均收入达到3500元，形成水稻生产、加工专业村。二是发展能人领办型。如：料甸乡高树伟创建富硒米协会，有16名种植大户带头，共同从事生产、加工、销售，吸纳会员687户，极大地拉动农民增收。三是扶持经销组织带动型，如：大岭的石材协会，是由石材经销加工组织、石材经纪人等组建而成，从事石材生产加工，经销，现有各类采石加工厂80多家形成专业村。四是加强龙头企业带动型，如：平山养鹿协会，当地养鹿农户和企业职工户，利用各自生产经营场地、技术、资金等优化组合在一起，实行资金入股，按股份承担风险和经营分得利润。
（四）狠抓龙头，带动发展。我市把龙头企业建设作为带动全市“一村一品”发展的主要抓手，常抓不懈。截止目前，全县共培育发展农业龙头企业21个，其中粮油加工企业14个，畜牧企业5个，其它加工流通企业2个。通过企业与农户联姻的方式，订单生产，培育发展主导产业。
三、主要特点
1、农民人均纯收入大幅提高。从全市初步统计看，农民人均纯收入专业村高于非专业村200元以上，专业屯高于非专业屯400元以上。
2、农民市场意识普遍增强。专业村屯的农民能够比较准确地掌握市场动态，根据市场调节经营活动，降低了市场风险。品牌意识逐步增强，能够利用品牌开拓市场，比如，能够利用中国北方大米之乡”、“中国北方大蒜之乡”、“中国北方名酒之乡”、“中国粘豆包第一镇”等四个国家级品牌做文章，打造专业村屯。
3、生产技术水平提高。为了适应市场经济发展，满足人民对绿色食品的需求，农业生产开始由产量生产型向质量生产型过渡。经过几年的发展，我市的绿色、无公害食品生产基地都已初具规模，今年，国家农业部将我市确定为全国无公害农产品产地认定和产品认证一体化推进的试点县(市)之一。通过这些基地的建设，极大地推动了我市绿色食品产业和特色农业的发展。
4、农村实现土地规模经营条件日趋成熟。近几年，随着中央各项促农增收和惠农政策的出台，农村小城镇建设，畜牧业及农村二、三产业的快速发展，农村富余劳动力的有序转移，使农民抵御市场风险的能力日益增强，农民就业空间和增收渠道不断拓宽，一部分农民走出家门，向非农产业和技术工人、产业工人过渡，为农村实现规模经营创造了条件。如我市料甸乡红新村，全村外出务工1160人，占全村总劳动力的87%，村委会对外出务工农民的土地统一对外发包，目前全村土地经营户仅53户，平均经营土地88.6亩，预计年末总收入可实现282万元，户均收入实现5.3万元，可拉动农民收入1950元。
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