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本网讯(李景斌) 日前，齐齐哈尔市委书记杨信在克东县检查调研林权制度改革时指出，各级党委和政府要高度重视林权制度改革工作，要坚持实事求是的原则搞好调查摸底，并制定出符合齐齐哈尔市市情的科学的、操作性强的改革方案，以此推动全市林权制度改革的顺利进行。
市领导马占江及市委办公厅、市委政研室、市林业局、市农委的有关同志陪同检查。
杨信一行来到位于克东县宝泉镇平安村的海昌生物科技公司建设现场，详细询问了企业的建设及达产后企业所能产生的社会效益和经济效益。随后，杨信一行来到克东县克东镇光明村，实地查看了大型机械连片深松整地的进展情况。
在克东县润津乡和平村村委会内，杨信一行详细听取了克东县关于林权制度改革试点工作的前期进展情况汇报，并与县乡村三级干部、市林权制度改革克东工作队的同志进行座谈。座谈中，市委常委、市政法委书记、市林权制度改革领导小组副组长马占江指出，全市林权制度改革试点工作动员会过后，市委、市政府及全市各界都在关注这件事，克东作为改革试点县，要坚持“认真、过细、超前、公正”的方针，在打好样的基础上，拿出一套行之有效的改革方案，为林权制度改革在全市推开提供好的经验和做法。
在对克东县林权制度改革前期所作工作给予充分肯定的同时，杨信说，林权制度改革是新生事物，没有经验可以借鉴，加之各地情况千差万别，因此要抓住试点开局势头良好的契机，注意发现问题，总结经验。就如何进一步搞好全市林权制度改革工作，杨信提出五点要求。
一要高度重视林权制度改革工作。杨信说，集体林权制度改革已经写入了十七大报告，这是继土地制度改革以来我国农村社会的又一重大改革，意义重大，事关当代，利在长远。我市进行的林权制度改革，是搞活、发展林业的必由之路，既是贯彻落实十七大精神，又是坚持科学发展观的具体体现。各级党委和政府要充分认识到改革的重要性，没有改革，就没有社会的发展。尤其是集体林权制度改革，一定要站在事关国家生态安全、事关人民群众的根本利益、事关党的执政能力和执政水平的高度来认识，并把它作为当前农村改革的重点来推进。同时，要充分认识林权制度改革的复杂性，要妥善处理好改革过程中出现的各类问题，这既是对干部执政能力的考验，也是构建和谐社会的具体要求。作为林权制度改革试点县的克东来说，要站在全市的高度对待这次改革，要为全市的林权制度改革提供好的经验和做法。
二要按照实事求是的原则，搞好调查摸底工作。调查摸底工作是林权制度改革的基础，数据的准确程度决定了政策制定的完善与否，因此要在调查摸底阶段把工作做实、做细，并以此为基础进行分门别类，梳理出共性与个性问题，为政策的制定提供翔实的数据保证。
三要制定一套科学的、操作性强的改革方案。杨信指出，林权制度改革虽然确定了各阶段的具体任务，但绝不能教条，各阶段的工作要相互交叉，要综合考虑。搞好这项工作，要认识到集体林权制度改革在于解放林业生产力，调动各方的积极性，从而刺激林业经济的大发展；要坚持实事求是的原则，因地制宜；要真心真意依靠群众，发动群众，要通过各种行之有效的办法充分调动农民的积极性；要依法办事，按政策办事，并找出支撑林权制度改革方案所需要的政策、法律上的依据；要坚持“公开、公正、透明”的原则，教育各级干部不存私心，把利国利民的好事办实、办好；要突出重点、难点。林权制度改革的重点是权属问题，难点是如何确定权属的合理性，这些问题要求各级干部要注意总结、归纳，着力化解改革中出现的重点、难点问题。
四要遵循先点后面的原则，稳步推进林权制度改革工作。杨信指出，各县（市）区要遵循先点后面的原则，要坚持时间服从质量的原则，尽快确定试点乡、试点村，要周密部署，大担探索。但推进过程中绝不能盲目，要在保证质量的前提下，稳步推进林权制度改革。
五要切实加强对集体林权制度改革的组织领导。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，切实加强林权制度改革的组织领导，把林权制度改革当成各级党委、政府的大事来抓，要纳入“一把手”工程，把林权制度改革工作抓实、抓细，在不能留下后遗症的前提下，高质量完成林权制度改革工作。
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