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黑龙江省农业综合开发项目评估几点做法
2008-05-04    
　　黑龙江省在农业综合开发工作中，坚持把项目评估工作做为项目前期准备工作的重要内容来抓，为保证项目的科学性，提高项目科技含量和良好的投入产出效益，发挥了重要的基础作用。
    在项目评估工作中，黑龙江省采取的主要措施有三：一是强化项目评估意识。针对个别项目单位对项目评估意义认识不足的问题，黑龙江农发办按照国家农发办的要求，结合本省实际，在充分征求各有关方面意见的基础上，制定了《黑龙江省农业综合开发项目评估实施细则》。在实践中，认真按《细则》办事，使全省各级农发办和项目建设单位对项目评估重要性的认识不断深化，搞好项目评估的意识不断增强。二是结合本省实际，建立行之有效的项目评估机制。在项目评估工作中，主要分三个步骤实施：第一步为准备阶段，主要是审阅上报可研资料及有关证件、承诺、合同、图纸文件资料等，熟悉项目内容，按项目分类，收集整理评估资料，设计、印制评估用各种表格，组建相关的评估专家组。第二步是实施阶段，根据项目内容及特点，聘请省内外资深专家、办内有关业务处室同志组成项目评估专家组。鉴于时间紧、任务重、涉及面广、协调量大、工作集中的实际，主要采取会议集中重点评估及现场评估相结合的方式，分别对土地、多种经营、科技项目进行评估。第三步是善后工作。评估工作结束后，抓紧时间进行项目评估收尾工作，对项目的有关资料进行整理、分类、归档。本着客观、真实、实事求是的原则认真撰写评估报告，保证年度项目及时上报国办。三是加强“软件”建设，建立资料库和评估人才库。评估中心组建伊始即建立了资料室，由专人负责，收集整理全省水文、地质、气象、农、林、牧、渔等200余套相关资料，建立起200余人涉及70余学科的专家学者人才库，为评估工作顺利开展及项目单位查询资料提供了科学依据。
　　通过严格执行项目评估制度，为保证项目建设质量发挥了重要作用。一是突出了专家的作用。在项目评估中，各学科专家参与项目论证，对项目的科学性、可行性提供了充分的意见，保证了项目的科学决策。二是突出了公开、公正、公平选项。在评估工作中，各项目建设单位、申报单位认真倾听专家意见，好项目好在哪里，不合格的项目问题在哪里，大家都口服心服，做到了公开、公正、公平，实现了择优选项。三是突出了项目的科技含量。专家在评估中，注重对科技措施的审核把关，使项目科技含量更高，科技措施更完善，淘汰了科技含量不够的项目，保证好项目能够站在科技领先水平。四是突出了项目的经济、社会和生态效益。在评估中，有关方面的专家十分注重对有关效益的评估，确保项目建设能够实现良好的经济、社会和生态效益。
                                         

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