|
无标题文档
|
 |
|
 |
| 您所在的位置： 首页 > 热点关注 > 相关信息 |
| 黑龙江双城突破“奶业困境”实现健康发展 |
| 2007-11-23 新华社 |
在全国很多地区出现奶牛低产、奶农低效、奶业增速放缓的形势下，全国奶牛生产第一县——黑龙江省双城市却独树一帜，实现了鲜奶产量持续增长、奶农效益增加、奶牛饲养由数量增长向质量提升转变。有关专家认为，双城市通过协调奶价、适时转型、增强后劲等举措实现健康发展，为全国奶业步出困境提供了借鉴。
－－创新价格协调机制保证奶农收益
双城市地处东北平原腹地，是全国著名的农牧业生产基地。记者从双城市畜牧局了解到，截止到今年三季度，双城市奶牛存栏24.2万头，比2006年增加近３万头，预计今年鲜奶产量可62万吨。全市现已建成奶牛生产专业村48个，奶牛养殖小区37个，奶牛养殖户达3.6万户，奶业已成为拉动当地农民增收的主要途径。
双城市市长王春生告诉记者，2006年下半年，鲜奶收购价格走低、奶牛饲料价格持续上涨，造成双城市奶农收益一度下降。在这种形势下，双城市奶牛存栏数非但没有像其他地方那样出现大幅下滑，反而在2007年出现攀升，这主要得益于奶价“四方协调”机制。
据记者了解，为科学确定鲜奶收购价格，双城市成立了由政府部门、加工企业、奶业协会和养殖户四方代表组成的价格协调机构，形成了企业与奶农利益共享、风险共担的关系。奶农效益下滑的苗头出现后，双城市的“四方代表”立即依照鲜奶交易参考价格应确保产加销各环节均获得合理利润的原则，根据实地调查和测算数据，促使双城市的奶业加工企业——雀巢公司将每公斤鲜奶平均收购价格提高0.1元，仅此一项就让每头奶牛年实现增收400元，使双城市89%以上的奶农获利。在鲜奶收购过程中，双城市要求收奶企业履行不拒收、不限收、不压等压价、不打白条的“四不”原则，消除了奶农的后顾之忧，也让企业获得了稳定的奶源，得到农企双方的认可。
奶农效益得到保证，换来双城奶业的健康发展，奶业成为拉动当地农民增收的主要途径。双城市朝阳乡胜德村农民姜勇告诉记者，他家养了38头奶牛，今年养牛年收入预计3万元左右，虽然由于饲料涨价，与前两年相比养牛纯收入有所下降，但仍比种地收入高很多。胜德村的一些养牛户告诉记者，这里的奶价一直稳中有升，他们还打算增加奶牛饲养量。
－－奶牛饲养由单纯数量增加向质量提升转变
双城市副市长文立恒说，过去以家庭为主的分散奶牛饲养方式，造成奶牛饲养管理粗放，良种奶牛比例不高，同时导致奶牛饲养科技含量少，奶牛有效产奶年限缩短，使奶农陷入了低投入、低产出、低效益的恶性循环。因此，双城奶业在经过十年的快速增长后审时度势，采取措施使奶牛饲养由单纯数量增加向质量提升转变。
近年来，双城市政府把推广先进适用的奶牛饲养技术、促进奶业生产标准化作为奶源基地建设重点，全市购入3台全混合日粮搅拌机械，使用这种机械制作出来的饲料后奶牛产奶量增长了10%以上，预计全面普及后，奶牛单产水平可提高到７吨。双城市还全面推广了青贮饲喂技术和繁育改良技术，今年全市青贮种植面积达20多万亩，基本实现了一头奶牛一亩青贮。
疫病防治是奶业安全的重要保障，为此双城市每年组织三次疫病免疫会战，每年拨付近400万元资金用于防疫工作，全面采用标准化的免疫程序，推行免疫标识制度，把疫病带来的风险和损失降到最低，并在免疫过程中与乳品收购企业合作，确保口蹄疫等疾病免疫密度达到100%。双城市各级畜牧部门还监督奶户按标准使用兽药、疫苗和各种药物添加剂，以保证鲜奶质量安全。
－－完善“软环境”增强奶业发展后劲
双城市畜牧局副局长霍志宏告诉记者，奶业的可持续发展必须有良好的政策、激励机制作支撑才行，近年来，双城市积极营造符合奶业发展的“软环境”，为奶户贷款、外来农民来双城养牛和奶农扩大饲养规模创造条件。
据了解，双城市政府与当地银行协调，在全市设立了奶牛专项贷款，并逐年增加放贷额度，2002年以来，双城市已累计发放奶牛贷款２亿多元，用于扶持奶农发展规模经营和建设奶牛小区。为调动各方面发展奶业的积极性，双城市实施了一系列行之有效的举措：对机关事业单位干部离岗饲养奶牛的，创业期间保留待遇；对乡镇实行交售鲜奶和增量税收分成政策，每年新增奶量实现的税收地方留成部分按30%返还给乡镇；对外来养殖户来双城建设牧业小区和大型牧场的，双城市优先为其安排用地，并解决水、电、路等基础设施建设问题；对被评定为畜牧专业村的支部书记和村主任，双城市财政出资为其办理养老保险；奶农种植青贮、建青贮窖、购买青贮机械等可享受到财政补贴。
为维护奶业加工企业正常生产秩序，打击农村偷盗毒害奶牛案件，双城市政府还建立了奶业发展的“软环境”治理机制：成立了改善经济发展环境办公室，重点监督涉及奶业的执法部门；组织严打会战，目前已破获涉及奶牛案件80多起，遏制了偷盗毒害奶牛案件频发势头；设立了奶牛保险基金，对意外死亡的奶牛给予一定经济补偿。另外，双城市着力强化了奶业协会、专业合作社等服务载体建设，组建奶牛生产协会30个，奶业专业合作社12个，初步形成了市、乡、村三级奶业服务机构，为奶农提供全程服务。
黑龙江省奶业协会秘书长吴和平认为，奶业持续健康发展的根本取决于奶源基地建设，而奶源基地建设的成败与奶农的饲养积极性休戚相关。鲜奶是特殊的农产品，散户奶农无法加工保存，在生产结束后只能接受价格立即出售给加工企业，否则鲜奶就会坏掉失去价值。在现今多数奶源基地推行的“公司＋农户”模式中，农户对奶价的确定并没有发言权。双城市创建的奶价形成机制，完善了“公司＋农户”的产业模式，将协会、政府纳入到奶价形成链条中，从根本上保证奶农利益进而保证奶业持续健康发展。 |
| |
|
相关新闻 |
| 肇东奶业前景更好 |
2007-11-07 |
| 农业部 将抓好七项工作扶持奶业持续健康发展 |
2007-10-15 |
| 我省促进奶业持续健康发展经验获农业部好评 |
2007-10-12 |
| 16.5亿元强壮龙江奶业 用于奶牛良种补贴等项目建设 |
2007-10-11 |
| 立足当前 着眼长远 促进奶业健康发展——国家发展改革委负责人答记者问 |
2007-10-10 |
| 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 |
2007-09-30 |
| 国家将出台扶持奶业持续健康发展的八条政策措施 |
2007-09-25 |
| 国家将出台扶持奶业持续健康发展的八条政策措施 |
2007-09-24 |
| 国家将出台扶持奶业持续健康发展的八条政策措施 |
2007-09-24 |
| 新闻分析 如何看待当前我国奶业发展的形势 |
2007-09-24 |
如浏览其他相关新闻请进行全文检索 |
|
|
|
|
|
无标题文档
| 关于我们 || 网站留言 || 联系我们 || 网站声明 |
|
地 址：哈尔滨市香坊区珠江路21号 邮 编：150090 传 真：0451-82319308-8000 |
总机电话：0451-82319318 82319328 网络维护（分机）：8377 信息服务：0451-82625500 |
最佳浏览模式 1024*768分辨率 网站访问量：
|
|
|
|
