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近几年，我们常常听到这样一个称谓———农村实用人才，可是，许多人并不知道“农村实用人才”的真正含义，更不知道这是一支对农业农村经济发展无比重要，但却比“大学生”、“研究生”人数还少的一个群体。
所谓农村实用人才，是指具有一定的知识或技能，能够起到示范和带头作用，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者，主要包括生产能手、经营能人和能工巧匠等。据农业部统计，目前我国农村实用人才的总数是579万，仅占全国农村人口的0.6%，占农村劳动力的1.2%。
虽然人数少，但农村实用人才却是农业农村经济发展的带动力量。哪里的农村实用人才多，哪里的农业农村经济发展就快，农民的增收就有重要的支撑。在自然资源禀赋都相同的情况下，有些村发展得快，有些村则发展得慢，原因就在于农村人才、农村人力资源禀赋存在差异。对于农业科技成果转化应用而言，在农村最容易接受农业科技新成果、最有条件应用农业科技成果的，首先是一大批农村实用人才。培养一大批学科学、用科学的实用人才，农业科技成果转化为现实生产力就有了保证。
既然农村实用人才在农业农村经济发展中具有如此巨大的作用，农业部门就应不遗余力地培养和壮大这支队伍。如近几年农业部通过实施新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、百万中专生计划等一系列项目，带动了农村人才的培养和成长，农民的思想观念、生产技术、就业本领等都有了很大的进步。除了多渠道、多层次、多形式的农民培训外，笔者认为，充分发挥农村实用人才的作用，为他们搭建“干事业”的平台，激发他们“干事业”的积极性也同样重要。
一方面，为农村实用人才搭建“舞台”，最大限度发挥他们的真才实学。对农村实用人才创业兴业，相关部门或机构应开通“绿色通道”，支持和鼓励农村实用人才领办、创办的经济实体申报和实施有关农业农村经济建设项目。鼓励农村实用人才通过结对子、以师带徒、科技赶集等方式，把农业生产经营知识、技术、经验传授给周围农民。鼓励乡村科技人员开展科技开发、技术推广、实验示范等技术服务。
另一方面，完善农村实用人才的评价激励机制，最大限度调动他们的积极性。与其他专业技能人才评定不同，农村实用人才的评定应该克服重学历资历、轻能力的倾向，逐步打破学历、年限等限制；在评价标准上，把品德、知识、能力和业绩作为衡量农村实用人才的主要依据。同时，还可以推荐改革意识强、有经济头脑和致富本领、真心为农民办实事的优秀农村实用人才充实到乡村干部队伍或从事技术、管理工作，让一大批有真本事、肯干事的农村实用人才活跃在更广阔的乡村大地上。 |
