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农村实用人才是指在农村开发应用和推广普及先进科学技术、把科技成果转化为现实生产力的带头人，是活跃在农村经济发展第一线的具有一定科学文化知识或有一技之长，或取得专业技术、技能职称和获得相关证书的人。建设社会主义新农村，必须加强农村实用人才队伍建设。
完善政策。农村实用人才队伍建设，完善政策是关键。应尽快研究制定有关政策，比如，通过制定政策，支持实用人才自办农村科技示范综合基地或承包租赁试验田、山林、乡镇企业或自办企业，使其成为致富带头人；规定具有真才实学，在科技开发、技术推广中创造良好社会效益、经济效益的拔尖实用人才和科技致富带头人、土专家，可按条件评定科技职称；建立健全优秀农村实用人才表彰机制等，鼓励实用人才充分发挥其聪明才智。
健全组织。农村实用人才队伍建设，组织健全是基础。应成立相应的领导机构，加强领导。基层可设立工作站或服务站，具体抓农村实用人才队伍建设的实施、指导等工作，形成党委、政府统一领导，各有关部门相互配合，齐抓共管的管理格局。
落实经费。农村实用人才队伍建设，经费是保障。一是争取政府财政支持。应从整体性人才开发的角度出发，把农村实用人才队伍建设纳入人才强桂战略，所需经费纳入财政专项预算，或列入教育培训经费的一部分额外追加。二是多方筹集，多元投入。政府相关部门要多方筹集资金，保证必备的经费投入。同时，引导单位、个人和社会资金参加投入，逐步形成多元投入的机制。三是采取补助和收费相结合的办法开展培训，实现以训养训。
强化措施。农村实用人才队伍建设，措施到位才能真正取得实效。一是抓管理。要整合力量，在各涉农部门和为农服务的单位之间形成合力，实现资源共享、信息共用、工作共进。建立健全县、乡、村三级管理网络，做好农村实用人才资格认定、选拔、激励等工作，并建立农村实用人才信息库，全面掌握人才情况，及时跟踪服务指导，实行动态管理。二是抓培训。采取多元化方式培训，提高培训的针对性和实用性。三是抓使用。对能力较强、水平较高、贡献较大的农村实用人才采取政策倾斜，优先评聘专业技术职务、优先提供科技服务、优先培训进修等；对符合干部任职条件的，优先录用提拔、优先晋级升职等。四是抓服务。充分发挥政府服务职能，建立农村人才服务网络，大力培育农村人才劳动力市场和中介机构，加快推进农村实用人才教育培训体系、农业技术推广体系和农村远程教育及信息服务平台建设，为农村实用人才提高素质、开展创业及生产经营等提供及时有效的服务。 |
