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中国农村人民公社实行的三级所有组织中的中间一级。1958年人民公社建立后，公社管理机构分为公社管理委员会、生产大队（或管理区）、生产队三级。盈亏由公社统一负责，生产队是组织劳动的基层单位。若干个生产队组成一个生产大队。1960年11月3日，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》规定，以生产大队为基本核算单位的“三级所有，队为基础”是人民公社的根本制度。1962年2月13日，中共中央又发出《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》指出：人民公社宜于以生产队为基本核算单位，实行以生产队为基础的三级集体所有制。中国共产党十一届三中全会以后，农村人民公社的体制发生了重大变化，各地对“三级所有、队为基础”的体制进行了改革，三级各自成为独立的合作经济组织，不再是行政隶属和逐级过渡的关系，促进了中国农村多种形式、多层次的联合经济的发展。 |
